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                深入落實河長制湖長制 加強水土流失綜○合治理

                2019-11-28 16:54  來源:自治區水利廳
                【字體: 打印

                深入落實河長制湖長制加強水土流失綜合治理

                在線訪談文字實錄

                【主持人】觀眾朋ω 友好,這裏是政↓務訪談節目,我是主持人許菲。今天訪談的主題是“深入落實河長制湖長制、加強水土流失綜合治理”。今天,我們邀請到自治區水利廳河長制工作』處處長李恒昌、水土〖保持處處長覃安培做客演播室,為大家介紹廣西如何深入落實河長制和湖長制以○及加強水土流失綜合治理的情況。我們先請兩位嘉賓跟觀眾朋友打個招呼。

                【李恒昌】:主持人好,觀眾朋友們大家好!

                【覃安培】:主持人好,大家好!

                【主持人】李處長,你好。我們知道我區已於2018年6月按照中央要求全面建立了河長制※湖長制體系,並︾已通過了國家評估,我︾們在全面建立河長制和湖長制之後主要又做了那些工作,取得了哪些成效呢?

                【李恒昌】:我區自全面建立河長制湖長制體系後,按照中央的部署,在自治區黨委政府領導下,水利廳會同相關成」員單位,積極推動河長制湖■長制從“有名”到“有實”轉變。以一河一策為抓手,統¤籌推進水資源管理、水域岸線管護々、水汙染防治、水環境保護和治理、水生態保護與修復、加大執法①監管等六項任務;同時,全面推進河湖管理攻堅戰,重點開展“河長治汙”、河湖“清四亂”等專項行動和河湖管理▆範圍劃定工作,建立河湖長效管護機制,以系統治理河湖新老水問題,向河湖管理頑疾宣戰,促進河湖面貌持續改善。

                經過近三年的努力,有效推動了全區水環境質量持續向好,今年前三季△度廣西國家地表水考核斷面水♂質達到或優於Ⅲ類標準比例提升至96.2%,全國地表水環ㄨ境質量狀況通報排名前30位城市我區占了9席,其中前10名中占了6席。“廣西生態優勢金不換”金字招牌更加彰顯。

                【主持人】剛才李處長提到開展河湖“清四亂”專項行動和河湖管理範圍劃※定,請問這兩項工作主要是什麽內容呢?

                【李恒昌】:這兩項重要№工作充分考慮長短期措施相結合,加強河湖管理。河湖“清四亂”是以問題為導向,解決影響河湖水生態環境的突出問題;河湖管理範圍劃定和水域岸線保護與利用規劃是建立長效管理機制,依法加強河湖管理。

                河湖“四亂”指的是清理整治河湖管理範圍內【亂占、亂采、亂堆、亂建等問題。亂占主要包括〗〗:未依法經批準圍墾河湖;非法侵占水域→、灘地;種植阻礙行洪的林木及高桿作物。亂采主要包括:河湖非法采砂、采石、取土。亂堆主要包括:河湖管理範圍內亂々扔亂堆垃圾;傾倒、填埋、貯存、堆放影響水質的固體廢物;棄置、堆放阻礙行洪的物¤體。亂建主要包括:河湖水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用;河湖管理範圍內違法違規建設阻礙行洪的建築物、構築物。河湖“清四亂”專項行動就是對河湖管理範圍內這些影響水環境的卐問題進行整治,恢復河湖自然生態,實現人水和■諧共生。

                針對當前一些河湖管理邊界不清、土地權屬々不明,導致“四亂”問題時有♀發生,影響了河湖生態空間管控的問題。國家將依法劃定河湖管理範圍作為全面推行河長制湖長制當前的一項重要□任務來抓,我區正組織對全區18936條河流、4556座水庫、19個湖泊◥管理邊範圍進行劃定,對水域岸◥線保護與利用進行規劃,計劃到2021年全面完成任務,實現河湖水域岸線的規範有序保護利用。

                【主持人】我區是怎麽樣推動江河湖庫“清四亂”專項行動的,工作進展情況如何?

                【李恒昌】:自治區⊙黨委政府高度重視河湖“清四亂”工作,頒發□ 自治區第2號總河長令,將“清四亂”作為打好河湖管理攻堅戰第一抓手,高位推動。為抓好這些工作,制定了“清四亂”專項行動工作方案、“四亂”問題認定及清理整治標準、“四亂”問題整治驗收銷號備案辦法,做到整治有據可→依、有標可對、閉環運行。自治區黨委主題教育辦將“四亂”問題整治作ㄨ為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治解民憂十件ㄨ實事之一,10月16日在《廣西日報》發布公告,向全社會作出了12月前全面完成臺賬內2547個河湖“四亂”問題整治銷號的莊嚴承諾。

                各市縣對標對表中央和自治區要求,按照“事事有回音、件件有落】實”的工作▲原則,堅持邊改邊查、邊查邊改,逐個問題進行整治、逐項核實銷號。截至11月20日,全區臺賬內2547個“四亂”問題,已整治銷號2537個,整治銷號率99.6%。全區一大批影響『河湖水環境的陳年積弊得以根治,水生態環境↓顯著改善。

                【主持人】聽了李處長的介紹,這些年來廣西在推動河長制湖長制從“有名”到“有實”轉變方面確實下了很大力度,取得了很大的成效,那下⌒ 一步又有什麽工作打算?

                【李恒昌】:下一步,對尚未銷號的“四亂”問題,我們〗將逐個問題制定整治工作方案,落▓實責任人,壓實責任,切實加大整治力度,確保按時完成整治任務。同時,組織開展河湖“清四亂”回頭看,認真核查整治成效,嚴防問題反彈;加大河湖監管力度,對∮新發現的“四亂”問題,做到發現一起,及⌒ 時整治一起。

                其次,要@ 對標建設“水清、岸綠、河暢、景美”的美麗河湖目標,建立健全河湖管理長效機制。一是依法依規做好河湖管理範圍劃定和水域岸線保護與利ㄨ用規劃工作,做到科學規劃,有效保護、有序開發,嚴格水生態空間管控;二是要持續深入落實河長∮制湖長制六項任務,對河湖水生態環境進行系統治理、系統保護、精準施策,維護河湖健康生命;三是逐步建立河湖監控體系,采取信息化的監管手段,加大執法監管力度,及時發現和查處違法活動,維護河湖◥正常秩序;四是加大宣傳力度,讓愛護水環境深入人心,成為每一個人的行動自覺,充分發動全社會參與到保護河湖水環境的行動中來。

                【主持人】好的,感謝李處長。下面我們跟ぷ水利廳水土保持處的覃處長了解下我區水土流失綜合治理方面工作。我們知道水土♂保持是生態文明建設的重要組成部分,而水土流失狀╳況是綜合反映生態環境質量的重要指標,先請覃處長介紹一下廣西的水土流失狀況吧。

                【覃安培】:去年水利廳組織技術單位采用衛星遙感技術結合野外現場調查的方式開展了廣西全區水土流失調查工作,全面掌握了全區水土流失面積和強度變化狀況∩。成果顯示:2018年廣西水土流失面積為3.93萬平▂方公裏,約占廣西▂行政區面積的16.5%。廣西水土流失類型主要為水力侵蝕,水土流失強度大都為輕度侵蝕,輕度侵蝕面積占水土流失總面積的】60.56%。中度以上侵蝕面@ 積占到29.44%,其中劇烈侵蝕2395.90km2,占水土流失總面積的6.09%,大量的生產建設活動是我區劇烈∏侵蝕發生的主要原因。

                【主持人】剛才聽了覃處長的介紹,感覺廣西的水土流失問題仍然比較嚴重,那麽我們廣西近年來水土流失的趨勢如何,是減少了呢還是增加了?

                【覃安培】:上一次開展全區水土流失狀況調查是在2011年,當時全區水土流▽失面積為5.05萬平方公裏◥,與2011年相比,廣西水土流失面積減少◥了1.12萬平方公裏,接近一個賀州市的面積,減幅達到了22.18%,水土流失狀況明顯好轉,充分體現︻了十八大以來我區生態文明建設取得的巨大成效。我區水土流失♀面積減少、強度下降是在充分依∑靠大自然自我修復的基礎上,嚴格控制人為水土流失,並加強水土流失區域的綜合治理,才能取得這一結果。在石漠化山區大家會有明顯感覺,多年前和現在確實不一樣了,現在的△石漠化山區林木茂盛,綠了很多,不再像多年前到處能看到光禿禿的山頭。這也充分證︼明了長期以來廣西水土保持工︼作堅持保護優先、防治結合的基本方略是正確的,應當長期堅持。

                主持人聽了覃處長的介紹,這些年來廣西在水土流失防治▂上確實取得了很大的成效,那麽主要采取了哪些有效的措施呢?

                【覃安培】:水土流失●防治措施總結起來主要有兩個方面,一是加強預防監管,二是加強綜合治理。

                在預防監管方面那就是深入貫徹落實了習近平生態文明思想,堅持保護優先、自然修復為主的方◣針,廣西水土保持工作切實加大了々預防保護力度,維護和提升了廣西生態系統質量和穩定性。並嚴格生產建設活動的水土保◢持監管,嚴控人為造成的新增水土流失,這些措施有效的解決了水土流失”增“的問題。

                在治理方面,廣西主要按照山水林田湖草系統治理的思維,水利部門切實◥加強與發改、財政、自然資源、生態環境、農業農村、林草等部門協調配合,並鼓勵社會公眾力量參與水╱土流失治理,共同推進水土流☉失治理工作,這些年來實施了一大批如國家水土保持重點工程、石漠化綜合治理、植樹造林、退耕還林、山水林田湖草生態修復等生態治理項目,社會民間資也開展了大量的坡改梯和林草種』植措施。2012年到2018年全區各相關部◥門和社會力量累計完成水土流失治理面積1.21萬平方公裏,廣西水土流失治理成效明顯。這些措施有效的解決了我區水土流失”減“的問題。

                具體到水利部門,主要采取了以小流域為單元的水土保≡持工程建設,因地制宜,統一規劃,采取工程措施、植物措施、耕作措∏施等各種措施相結合進行綜合治理,同時∏專項開展坡耕地改造,並配套▓做好坡面水系工程,還對崩崗開展了一定的治理工作,近年來中央和自治區在水土保持工程建設上的投入一年已超過三億元,呈逐年增長的趨勢。

                【主持人】水土▽流失對農業生產威脅很大,並造∩成嚴重的生態環境問題,下一步我們將如何進一步加強水土流失↘綜合治理工作呢?

                【覃安培】:進入新時代,人民群↙眾對美好生活有了更高的向往,這也是我們水土保持工作的目標。我們廣西將通過對水土流失的治理,來改善水土流失嚴重區域◢的農業生產生活條件,主要措施包括坡耕地∑改造、經濟林建設、農業生產道路★建設、小型水利工程等,包括水池、截排水溝渠一些配套的建設,通過這些措施來發展高效農業,為群眾增產、增收創▲造條件,也會推動貧困地區群眾脫貧攻堅目標的實現。同時水土流失治ζ理也不能滿足於傳統意義上的改善農村生產生活的條件,還要在打造宜居鄉村的生態環境方面下功夫。通過水土流失治理把植被建設好、恢復好,水利部門還要跟其他部門配合,把農村的水系、溝渠、垃圾、汙水等環境整治好。水利部門有一♂個很好的抓手就是開展生態清潔小流域建設,我們將重點↑圍繞鄉村產業興旺、生態宜居和生ζ 活富裕這些鄉村振興戰略的主要目標,大力推進生態清潔小流域建設,推動水土流失治理提質增效,把水土流失治理和流域水系整治、人居環境改善等有機結合起來,提々供更多更加優質的水土保持生態產品,滿』足人民對美好生活和優美生態環境的更高需求。

                【主持人】:好的,謝謝您。

                通過兩位∞處長的詳細介紹,讓我們對廣西深入落實河長制湖長制和加強水土流失綜合治理工作有了更深入的了解。

                由於時間關系,今天的訪談就到這結束↙了。非常感謝兩位處長參加我們本期的訪談。感謝廣大觀眾的關註,我【們下期節目再見!

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